金门县长陈福海 让一线战场蜕变幸福乐土

民国八十一年，前线战地金门，正式结束长达四十三年之久的戒严与实施三十六年的战地政务，正式开放观光。褪去神秘的面纱后，这座美丽的小岛正逐渐蜕变为幸福城市。

中国大陆十一连假前夕，金门机场迎来了一批批手持入臺证的陆客，在柜檯购买到臺北、高雄，甚至是马公的机票。很难想像这块二十多年前因为两岸关係紧张而风声鹤唳的岛屿，如今已成为两岸经贸、旅游往来的重要枢纽。

从推变拉力

新政策让金门实践青年的梦

「过去我们一直靠观光吸引年轻人根留金门，但伴随着紧密的两岸交流，金门出现了许多特殊的机会！」金门县县长陈福海从金门金湖镇镇民代表做起，也曾担任立法委员在中央为金门发声，这样的经验，让他比任何人都明白，新世代的金门应该努力的方向。

早在总统大选前，陈福海便向蔡英文提出《真爱美好金门政见建议书》，他表示，「臺湾不方便对中国大陆开放的项目，金门有条件可以先行先试！」他希望将金门定位为「两岸和平经贸特区」，让金门代表臺湾融入厦门自贸区、福建海西经济区的板块，掌握产业经济活化的先机。

在这样的前提下，陈福海也谈到让金门成为「两岸台商金融交易中心」的想法。若能由金门率先松绑两岸投资、人流、金流等法规，让两岸货币直接计价结算及办理通匯，必定能带动金门繁荣。

离岛人口外移时有所闻，其实不少年轻人决定离开金门的原因，不外乎就是想找到资源充沛的城市实践梦想，以往的金门便受其所害，致令延宕发展，难以突破产业规模。为了让新世代的年轻人、离家的游子能在金门实现梦想，陈福海认为，在金门规画设立两岸经贸试点是最务实、可行的选择，他说：「中国大陆对臺湾开放了许多区域，但臺湾只需要开放金门与中国大陆往来，便能达到试行政策、造就繁荣的目的」。

另外，在基础建设与资源供给上，陈福海也有着创新的思维。陈福海表示，在金门与中国大陆通水的基础上，与中国大陆的电力、燃气等产业都会有合作的机会；用经济实惠的方式解决基础建设问题，并透过合作交流，提升金门工作机会与国际能见度，将成为年轻人愿意留在金门的一大诱因。

(图/翻摄自网路)▲示意图

扶植金门医院

让离岛不再为医疗所痛

除了照顾青年就业外，在地医疗一直也是金门的发展重点之一，特别是最需要医疗照护的老龄人口已占全县总人口的一一％，提升在地医疗品质更是迫在眉睫。陈福海说：「为瞭解决金门乡亲的『最痛』，县政府年编两亿元新臺币预算，加强软硬体资源，希望根治金门医疗资源不足问题」。

在县政府的计画下，早期需大费周章，搭机、乘船至臺湾本岛的就诊项目，现在在金门就能享有同等服务。目前金门医院已备有特殊需求者牙科诊疗设备，也让身心障碍者不必再搭机到臺湾补牙，除此之外，人工生殖医学中心、心导管室等特殊服务也逐一成形，值得一提的是，去年卫福部、臺北荣总，以及金门县政府三方签署共同经营契约时，同步启用的心导管室，营运半年多来，已有效减少五成以上的紧急移送本岛案例，成效斐然。

近期启用的核磁共振扫描仪，更是医学中心级设备，另外，年底更将达成紧急医疗空中转诊民间直升机驻地备勤的目标，让患者移送到臺湾本岛时间能减少一半以上。陈福海表示，现在的金门正努力缩短与臺湾本岛的医疗服务差距，希望降低转诊后送臺湾本岛的比例。

当然若就医疗成本考量，十三万人口的金门要维持金门医院的收支平衡是相当困难的事，陈福海说：「臺湾医疗已有品牌效益，若能在政策上有所松绑，放宽中国大陆来金门就医，就能替在地医疗的永续经营再添助力」。

从文到武　从商贸到娱乐

发扬金门观光价值

提升金门经济发展，除了推出新政及扶植医疗产业外，在地文化的弘扬更是吸引游客观光的关键。金门的汉文化歷史可追朔自晋代，「五胡乱华」期间，义民逃居浯州，所谓「衣冠士族」六姓，是以，金门纵是土地荒嵴，耕稼不易，却又文风鼎盛。陈福海也说：「在科举年代，就曾有过小小一个村出过七个进士的事蹟，到北京当官的更不在少数」。

在歷史的洪流中，海岛不仅文官、武将辈出，菲律宾、马来西亚、新加坡、日本等，更有金门人经商的身影。侨居海外的金门人，有了成就后就会回到故乡兴学堂、盖洋楼，时至今日，金门岛上富饶异国风情的洋楼就有一百余栋！

除了洋楼外，在金门随意走逛，都能遇见富有闽式风情的古厝，大、小聚落更多达一六○余处，着名的珠山、欧厝、南山、琼林等传统聚落更被列为文史保护区，成为观光旅游的重要指标。陈福海说：「金门的建筑就像是这座岛的活歷史」！

金门在民国八十一年结束战地政务后，随着两岸关係渐趋和缓，散落在岛上各处的坑道、碉堡、营区等便成为金门重要的观光热点，单凭这样还不够；陈福海表示，金门除了慢活之旅外，还将搭配「金门和平经贸特区」计画，对接厦门成为「金厦自由旅游区」，他希望中央政府能适度放权，予金门旅游更多的发展商机。另外，为满足商务人士需求，他还构思发展「高端旅游区」，藉由国际生态高尔夫球场、游艇港，以及相关产业建设，让日后的金门游更发光、发热。

配合永续发展，金门有许多成功的案例。如为因应水电不足，发展出太阳能发电与污水、废水回收的免税购物园区─「风狮爷购物中心」；採用节能LED照明、太阳能发电系统、雨水回收系统而成的五星级低碳饭店─「金湖大饭店」等等，但这样还不够；陈福海说：「除了去年底引进十二台电动巴士外，目前金门也与中华电动二轮车合作，未来也不排斥与Gogoro接洽，让金门的城市发展与自然生态共存百年」！

横跨产业、医疗、观光面向的新政来临，在陈福海的带领下，金门将成为「老有所终，壮有所用！」的幸福乐土。

资讯来源：卓越杂志

【101创业大小事／採访报导】

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