地方债上轨道 大陆公布办法

（图／取自网路）

为了解决并管理地方债务问题，大陆财政部16日公布「地方政府一般债券发行管理暂行办法」。此举能规范地方政府举债融资机制，让地方政府能以公债集资。

官方已在12日批示，今年有人民币1兆元的额度，可以用地方政府债券取代既有债务。

综合陆媒报导，根据此办法，一般债券採用记帐式固定利率附息形式，期限为1年、3年、5年、7年和10年，由各地根据资金需求和债券市场状况等因素来决定。

单一期限债券发行规模不得超过一般债券当年发行规模的30%。

这项办法也希望扩大一般债券投资者的范围，鼓励社会保险基金、住房公积金、企业年金、职业年金、保险公司等机构投资者和个人投资者购买。

大陆今年共需偿还1.85兆元的地方债务，现存的债务是在新预算法实施之前形成的，而根据新预算法的规定，未来地方政府举借债务，应通过发行政府债券的方式，让纳入预算管理的债务，可藉由发行一定规模的地方政府债券来转换。

由于政府债券利率较低，将到期的地方债务转成政府债券，也有助于降低利息支出。

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